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环亚娱乐ag88登录可再生能源方针引导准则能否破解弃风弃光?
来源:http://www.ynjshc.com 责任编辑:ag88环亚娱乐 更新日期:2018-10-16 19:22

  可再生能源方针引导准则能否破解弃风弃光?

  开展光伏、风电等可再生动力,是清洁低碳动力的开展方向。我国清晰,到2020年,非化石动力占一次动力消费总量的比重到达15%左右,到2030年到达20%左右。到2015年,这一比重仅为12%。

  为进一步推进可再生动力开发使用,国家动力局近来印发《关于树立可再生动力开发使用方针引导准则的辅导定见》,清晰各省份2020年可再生动力在一次动力和电力消费中的占比方针。国家动力局新动力和可再生动力司副司长梁志鹏近来承受记者专访,详解方针引导准则。

  处理弃风弃光保证完结非化石动力占比方针

  问:方针引导准则出台的布景是什么?

  答:十二五以来,我国可再生动力工业快速开展,风电、光伏发电年新增装机接连多年位居全球首位,光伏发电装机量去年底超越德国成为世界第一。但与此一起,传统的动力开发和运转办理体系还不习惯可再生动力的大规划开展,尤其是在风电、光伏等新动力发电占悉数电力消费量比重还不高的情况下,现已呈现了严峻的弃风弃光现象,并严峻影响企业出资积极性和工业继续健康开展。

  其间一个重要原因,就是曩昔缺少针对各地区的可再生动力开发使用方针办理机制,当地政府和企业不行注重,没有全面树立优先开发使用可再生动力的观念。在开发方面,一些当地政府的动力开展观念没有改变,首要考虑依托煤炭等化石动力开展,仅将可再生动力作为非必须的弥补动力。因为煤价低,不少发电企业更情愿出资建造煤电项目,以寻求短期的赢利方针。在使用方面,可再生动力发电优先上网和全额保证性收买未得到履行,电力体系消纳新动力的潜力未充沛发掘,导致可再生动力使用功率偏低。

  为了完结2020年非化石动力占比方针,咱们依照可再生动力资源开发条件和电力商场消纳条件将全国可再生动力开发使用这一束缚性方针分化到各个行政区域。《辅导定见》的出台既是可再生动力法的要求,也是可再生动力开展的迫切需要。ag88环亚娱乐

  树立各地区可再生动力开展查核机制

  问:《辅导定见》详细怎么推进可再生动力开发使用?

  答:《辅导定见》的出台给可再生动力开展开释正面信号,从国家动力主管部门的层面进一步凝集优先开发使用可再生动力的一致,环亚娱乐ag88登录树立方针导向的办理模式,从源头上理顺可再生动力与其他动力类型的开展联系。

  其一,《辅导定见》提出的开发使用方针是根据可再生动力在一次动力和全社会用电量中的比重,而不是单纯的装机方针,这意味着要催促各地、各部门、各动力企业改变开展理念,从着重可再生动力开发规划和速度逐渐改变为注重进步使用水平,行业办理要点由开发建造办理转移到开发建造与消纳使用偏重。

  其二,《辅导定见》将辅导各地区科学编制可再生动力开发使用规划,促进各省级政府将可再生动力的开发使用作为经济社会开展的重要方针,在体系规划、并网消纳、保证办法等方面统筹考虑。

  其三,《辅导定见》清晰了可再生动力开发使用的职责和责任。当地动力主管部门担任树立保证可再生动力开发使用方针完结的作业机制,将本行政区的全社会用电量中非水电可再生动力电量比重方针使命分化履行到区域内各级电网企业、售电企业以及发电企业,推进非水电可再生动力比重方针的履行与履行。

  其四,《辅导定见》提出树立可再生动力开发使用监测和点评准则,构成一个规划开发、运转消纳、监测点评的闭环办理体系,实质上是树立针对各地区可再生动力开展的查核机制,为保证完结非化石动力占比方针奠定准则根底。

  绿色电力证书买卖机制等配套方针将连续出台

  问:当时推进方针引导准则履行有何难点?

  答:现在,习惯可再生动力大规划开展的动力体系机制没有健全,充沛反映动力资源环境本钱的财税价格机制没有树立,可再生动力与化石动力比较依然缺少满足的竞争力。单靠《辅导定见》一个文件还不足以彻底去除可再生动力开展的限制要素,还需要在国家动力战略中进一步清晰可再生动力的优先位置。

  问:推进准则履行近期有哪些详细行动?

  答:一方面,要结合电力体系改革,辅导省级政府首先树立可再生动力占电力消费比重的配额准则,要求作为最大供电主体的电网企业、其他售电企业的供电量(或售电量)到达规则的最低可再生动力比重方针。在电力体系改革全面完结之前,针对专门的非化石动力企业之外的大型发电企业,清晰其悉数发电量中非水电可再生动力发电量配比方针。

  一起,咱们将研讨树立可再生动力绿色电力证书买卖机制,催促发电企业或售电企业经过证书买卖完结非水电可再生动力比重方针的要求,经过经济手段反映必定的化石动力环境外部性本钱,用商场方法促进社会资源向绿色低碳动力集合。

  

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